Корзина
8 отзывов
+380966122121
+380966122121
+380966122121
+380956125586
  • Адвокат Яна Драган
  • Новости
  • Правова позиція Верховного суду, щодо моменту виникнення обов’язку передачі документації на будинок від попереднього балансоутримувача до ОСББ

Правова позиція Верховного суду, щодо моменту виникнення обов’язку передачі документації на будинок від попереднього балансоутримувача до ОСББ

Щодо умов передачі документації на будинок новоствореному об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку

20.11.19

Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду

згідно з Постановою

від 05 липня 2019 року

у справі № 910/6167/18

Господарська юрисдикція

Фабула справи: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ГС10А-Гармонія» (далі – ОСББ) звернулося до господарського суду з позовом до ТОВ «Експлуатаційна компанія» (далі – Експлуатаційна компанія) про зобов'язання Експлуатаційної компанії передати за актом приймання-передачі документацію (згідно з переліком, викладеним у позовній заяві) щодо корпусу багатоквартирного будинку на підставі ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Позов обґрунтовано тим, що власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку прийняли рішення про створення ОСББ та прийняття на баланс зазначеного будинку, однак, незважаючи на неодноразові звернення до Експлуатаційної компанії з проханням провести приймання-передачу будинку та документації до нього, про що підписати відповідний акт, остання відмовляється від передачі як самого будинку, так і спірних документів на нього.

Рішенням господарського суду, залишеним без змін постановою апеляційного господарського суду, позов задоволено. Зобов`язано Експлуатаційну компанію передати ОСББ за актом приймання-передачі відповідну документацію щодо багатоквартирного будинку.

Мотивація касаційної скарги: ТОВ «Експлуатаційна компанія» зазначає, що передача спірної документації на багатоповерховий будинок можлива лише за умови дотримання сторонами визначеної законодавством України процедури та алгоритму послідовності дій, зокрема передача такої документації здійснюється за результатами складання акта приймання-передачі будинку з управління особи, яка здійснювала таке управління багатоквартирним будинком, до управління новоствореного управителя. Для цього необхідно створити відповідну двосторонню комісію, визначити технічний стан об'єкта та скласти акт приймання-передачі об`єкта в управління, тобто ці заходи передують передачі відповідної документації на будинок. На підтвердження своїх доводів ТОВ «Експлуатаційна компанія» посилається на правову позицію, викладену у постанові Верховного Суду від 19.04.2018 у справі № 916/884/17.

Правова позиція Верховного Суду: згідно з приписами ч.ч. 18,19 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об`єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.

Відповідно до п.п. 2.1, 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13 (далі - Правила) для приймання-передачі об'єкта в управління утворюється відповідна комісія у складі представників попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, власників, співвласників та особи, що буде здійснювати управління будинком. Комісію очолює представник сторони, яка приймає. Комісія визначає технічний стан об'єкта відповідно до вимог законодавства та складає акт приймання-передачі об'єкта в управління (з управління). Кожній із сторін, що бере участь у прийманні-передачі об`єкта, надається примірник акта приймання-передачі, підписаний членами комісії та затверджений керівництвом кожної сторони – юридичної особи. При передачі об`єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах).

Як встановили суди попередніх інстанцій, незважаючи на прийняття ОСББ рішення про прийняття на баланс багатоквартирного будинку, а також неодноразові звернення ОСББ до Експлуатаційної компанії із заявами про створення двосторонньої комісії для здійснення приймання-передачі будинку і прибудинкової території та документації на будинок, остання ухиляється від вчинення зазначених дій. Водночас наведені положення Правил не свідчать про те, що не передання будинку у зв’язку з ухиленням попереднього балансоутримувача від вчинення таких дій має наслідком неможливість витребування у нього відповідної документації на підставі ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Відповідно до вимог ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» у Експлуатаційної компанії як балансоутримувача багатоквартирного будинку після державної реєстрації ОСББ виник обов`язок у тримісячний строк передати йому спірну документацію на будинок. Оскільки строк виконання Експлуатаційною компанією свого зобов`язання з передачі ОСББ спірної документації є таким, що настав, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного та обґрунтованого висновку щодо задоволення позову.

Висновки: передбачений ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» обов’язок попереднього балансоутримувача будинку з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку виникає у нього з дня державної реєстрації об'єднання та не залежить від прийняття об'єднанням рішення про передачу йому функцій з управління будинком та про прийняття будинку на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача Законом не визначено.

З огляду на наведене Об'єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду вважає за необхідне відступити від висновку, викладеного у постанові Касаційного господарського суду від 19.04.2018 у справі № 916/884/17, про те, що обов'язковою умовою для передачі документації на будинок новоствореному об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку є дотримання порядку приймання-передачі будинку, встановленого Правилами управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 02.02.2009 № 13.